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城市・程式:打造幸福臺北市,黃珊珊堅持初心的體制改革之旅
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  • 城市・程式:打造幸福臺北市,黃珊珊堅持初心的體制改革之旅

  • 作者:黃珊珊
  • 出版社:商周出版
  • 出版日期:2022-10-06
  • 定價:380元
  • 優惠價:7折 266元
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內容簡介

一個偉大的城市,必然是一個讓市民引以為傲的城市; 一個幸福的城市,必然有一套讓他人羨慕的發展程式。 她堅持沒辦法也要想辦法,要讓臺北市愈來愈好, 她認真傾聽民意,所以對民之所欲具有同理心, 她秉持初心建設樂業安居之都,要讓臺北市民更幸福。 從學法律當律師,到參政當了21年市議員,再進入臺北市政府擔任副市長, 一路走來,黃珊珊的初心,只有八個字:民主自由,公平正義。 這本書記錄她擔任臺北市副市長二年多來的紀錄與軌跡, 也是她治理臺北這個城市的想法與實踐。 所有的政績都證明了她有經驗、有想法、有能力,也是能真正解決問題的人, 她還在努力前進的道路上,也認真實踐每一條幸福城市的發展程式, 希望臺北市能一天比一天更好。 2019年,黃珊珊接到柯文哲市長的邀約,進入臺北市擔任副市長一起為臺北市打拚。 她知道副市長一職要比議員更加辛苦忙碌,但如果進入行政部門, 她就可以改革官僚機制產生的各種各樣結構上的制約,讓公權力順暢運轉,進而實踐市民幸福與城市發展的理想。 在解決諸多市政問題的過程中,她發現一個有趣的現象: 如果首長意志夠堅定,再加上充足的陽光和水分, 市府團隊就會像是藤蔓植物一樣,義無反顧地向上攀爬, 在成長茁壯的同時,也會讓城市變成偉大的城市。 這個讓城市幸福發展的程式,除了首長的意志要能夠得到市民的充分支持之外, 還有一個非常重要的關鍵,就是公務員受首長意志影響而產生的服務心態。 這個心態指的是執行公務時必須要有溫度, 要能將以人為本、公平正義、宏觀願景、多元融合等概念時刻放在心上, 並且內化成為公務員的一種本能,如此才能發揮最大的效果, 這個重要關鍵與首長的意志息息相關,而臺北的進步大家也都有目共睹。

目錄

推薦序:柯文哲看33:有執行力和熱情的人才能承擔責任 (柯文哲) 推薦序:真心為人民排憂解難的耐煩工作者 (彭振聲) 作者序:臺北市必須成為讓市民感到驕傲的城市 幸福城市第一章:以人為本,堅持公平正義的基礎程式 1-1「高地接水」工程――基於人道主義與市民平權的施政作為 1-2國中女性生理用品,通通政府買單――男女性別平權,就從最基礎的地方做起 1-3全力爭回大巨蛋的安全與利益――從零權利金到未來年年有進帳,巨蛋案曲折的議約談判 1-4追求公平正義的初心――「一本書」、「一堂課」、「一件事」和「一個人」 幸福城市第二章:直面挑戰,堅持科學依據的決策程式 2-1新冠疫情考驗人性,臺北市民值得喝采 2-2基於人性與科學的防疫創新,臺北市當仁不讓 2-3決策不能人云亦云,必須看得夠遠,做出正確決策 幸福城市第三章:勇敢做對,堅持合理中道的治理程式 3-1攤販精進計畫――市民、攤商與市府的三贏策略 3-2公安稽查大翻新――錢櫃大深刻教訓,公共安全不能打折 3-3面對問題,解決問題――高記、銀翼餐廳浴火重生 3-4都更罩門在人心,而非法令――水源二、三期都更物語 幸福城市第四章:同理耐煩,揚棄本位主義的溝通程式 4-1松榮公園環保變身,社區營造創生新典範 4-2保進幼兒園的故事――當公眾利益與私人利益不能兩全,只能尋求平衡與降低傷害 4-3兆亨官司的教訓――掌握權力不代表可以隨心所欲 4-4來吧!塗鴉與街舞――讓年輕人的熱情自由揮灑 4-5活動!要活就要動――老人不只需要長照,也該有專屬健身房 幸福城市第五章:宏觀願景,堅持多元融合的發展程式 5-1社子島與關渡平原的未來――城市治理新願景,臺北進步新氣象 5-2首都進化雙軸線――城市周圍平衡發展,都市核心均富共榮 5-3城市治理要升級,人文關懷不能少 幸福城市第六章:城市治理的總結程式

內文試閱

  摘自內文「城市治理的總結程式」      我有30年律師、議員與副市長的歷練,三種身分剛好可以從市民、民意監督者與行政執行者的角度來看待「城市治理」這一件事。我個人認為好的城市治理,其實可以有一套基本程式來依循,只要這一套程式的價值觀正確,城市的發展就不會走樣。而要執行這一套程式,除了要有優秀的公務員系統之外,首長的意志力、執行力、專注力、創新力與整合力也非常重要。      另外,想要一個城市持續進步,進而成為一個幸福城市,也需要有一個「前瞻眼光看得遠、市政藍圖想得深」的執政團隊,再加上「勤政、廉政與能政」的團隊文化,一起努力奮鬥,才能達成這個目標。      所謂「勤政」,就是要有一顆願意付出的決心和堅強的意志力,具體表現就是「嗡嗡嗡,勤做工」的精神。      「廉政」則是一個公僕的基本操守,不貪污、不剽竊、不債留子孫。      「能政」就是解決各種市政問題的能力,不但要有專注力與執行力,更要有能想出解決方案的創新力與溝通協調的整合力。      *      我開始和自己對話,不斷詢問自己:「Why&What?」      為什麼我要參選?      我想要為臺北市做些什麼?      我15歲懷抱夢想,負笈北上求學,然後讀書、就業、從政、成家、生子,都沒有離開過這座城市。我看到臺北市的變化,更看到臺北市的成長對臺灣帶來的影響,臺北市可以說是臺灣進步價值的起源地。      像是22 年前(2000年)臺北市府會共同推動的「垃圾費隨袋徵收」、19 年前(2003年)的第一場同志大遊行、捷運路網帶動便利生活圈、花博與世大運讓世界看見臺灣,這些都是臺北市引領風潮、帶動臺灣前進的例證。因此,對我而言,臺北市不僅僅只是一個城市,更是正確價值的領航者。      我對臺北有愛,更對臺北有夢,我希望臺北市更美,更盼望臺北市民幸福。      既然想要為臺北市服務,就應該認真自我評估一下是否適合?如前所述,我覺得意志力、執行力、專注力、創新力與整合力,是未來臺北市長所需要具備的能力,我自認應該有這些能力,因此我決定當仁不讓,勇敢承擔。我希望能為臺北市建立一套幸福程式,不但要讓臺北市一路領先,也要讓臺北市民都能為這個偉大城市感到驕傲。      我的意志力與執行力,在面對新冠疫情挑戰時,經過了嚴苛的考驗。我擔任副市長以來,每天早上7:30開晨會,將近千個日子始終如一。      我非常認同柯市長說的:「認真是一種習慣。」尤其認真都不一定能把事情做好,更何況不認真呢!看到柯市長與所有局處長一起討論施政內容與方向,其中的集體智慧,每一天都激盪出許多進步價值。這些也讓我每天都很振奮,一點都不覺得累。      因此,過去兩年多,我認真學習,做好副市長該做的每一項工作。      我也常常對自己說:從政,就是要做一個負責任的政治人物。對自己的良心負責,對選民的付託負責,對市民的福祉負責。因此,做事情要認真,不沾醬油,不打馬虎眼。只要定下目標,就一定要專心把事情做好。而臺北市這麼大,人口這麼多,需要處理的事情千百種,要讓臺北市更好、更美,就必須非常專注處理市政,沾醬油式的態度是無法做好事情的。      我的認真與專注力,體現在我考律師國考的這一件事情上。我是大學應屆畢業就考上律師,但我大一念的是大氣科學系,等於轉系之後我只念了三年的法律系。大四那一年,幾乎所有同學都全心投入準備律師國考,補習班、圖書館和家裡,三點一線是大部分同學的日常,而我則希望能去德國留學,想做一個獻身法律的教授。      我的日常是週一、三、五當家教,賺生活費;週二、四、六去補德文,為留學德國做準備。雖然我不是為了考國考而唸書,但為了想做一個法律教授,我仍然利用所有時間專注的複習法律知識。      這份專注力不但讓我在時間利用上的效率大增,也讓我對法律有系統性的認識,因而能應屆畢業考上律師,而且成績還是全國第11 名,跌破許多人的眼鏡。      我的協調溝通整合力,在各個層面的市政議題上,應該也得到大家的肯定,因為我一貫以包容力來對待不同意見,並尋求各種解決問題的方案。不藍不綠,卻又是藍綠都可以接受,我想這就是包容力,非常有利於整合不同意見。      而包容力就是同理心。因為包容,所以聽得進各方意見,圓融協調把事情做成、做好;因為包容,所以接受各方不同的立場,消除內耗讓進步更快、更多;因為包容,才不會黨同伐異,扭曲自己的本心。如此,臺北市才可以大步向前,邁向世界一流大都市,讓臺北市成為市民感到驕傲的首都。      最後,因為對於城市的瞭解,以及對於市政的熟悉,讓我比別人更容易進入狀況,更容易想出創新的解決方案,就像疫情期間的防疫旅館、防疫計程車、安心7000專案、防疫採檢巴士、車來速+急門診等等,都是我發想出來的防疫創新作為。      我認為能想出解決問題的方案,也是要當一個好市長,並且能對全體市民負起責任的先決條件。      人生就是一個不斷做出選擇的過程,而且要對自己的選擇不停的努力奮鬥,或可稱之為戰鬥。政治事務同樣也是在做選擇,但不一樣的是,一個錯誤的決定,影響的可能就是千千萬萬人民的權益。面對臺北市的疫情,我的選擇就是拚盡所有一切可能的力量,去維護最大多數人的健康福祉。      所謂一切可能的力量,就是在考慮市民利益的最大公約數之後,還能發揮出的力量,這個過程沒有疲倦、厭戰與僥倖的空間。這大概就是我做為一個女性和母親,自然而然所做出的選擇吧!      身為女性從政者,我很欣賞紐西蘭總理阿德恩和東京都知事小池百合子。阿德恩隨時都能展現自信的笑容,堅持自己主張的價值,充滿專業的領袖氣質;小池百合子優雅又遊刃有餘的首都女市長形象,敢於挑戰男性威權的政治生態,兩者都是女性政治人物的典範。我期許自己能夠向她們學習,展現出女性天生擁有的力量。      這本書是我進入臺北市政府兩年多來的心得與感想,如果我的所作所為,能對市政有些許貢獻,也算是繳出一份小小的成績單吧!

延伸內容

黃珊珊是法律人、資深民代,是一位值得信賴的工作夥伴,是一位堅毅勇敢的媽媽,更是一個具有正義感的大姊姊。 她的認真與盡責,足以感動身邊的每一個人,讓這個社會朝向進步與正面繼續前進。——臺北市市長 柯文哲 珊珊在臺北市政府的工作成果,絕對不只媒體報導的這些而已,其實還有很多、很多。 我有幸與她共事一場,親眼所見、自當為證。 我只說一句話:以珊珊過去的能力表現,絕對能帶領臺北市繼續向前大步邁進。——臺北市副市長 彭振聲

作者資料

黃珊珊

1969年生、A型、天枰座 生於臺中、長於高雄、求學就業生活在臺北 北一女中、臺大法律、應屆畢業就考上律師 23歲當律師、28歲當議員、49歲當副市長 30年律師、議員、副市長的專業訓練,她非常擅長「找爭點」、「想辦法」,並順利解決各種疑難問題。她相信「如果問題解決不了,一定是方法不對,或是還沒有找到解決問題的辦法」,她也相信,「動手做」永遠比「動嘴說」有用,因此,只要她覺得是對的事,就會跳下去做,不會機關算盡只出一張嘴。 身為女性,她擁有關注傾聽的同理心;身為母親,她擁有為人母的堅強毅力;身為政治人物,她更重視品德操守。衷心期盼社會能夠更進步,下一代的未來能夠更美好。 她是一個「勇敢做對,溫暖無畏」的人。 她是一個勇敢挑戰別人眼中不可能的人。 她一直都是: 堅持理想絕不輕言放棄,認真去做認為對的事情; 無所畏懼面對逆境挑戰,勇敢樂觀活出積極自我。 相關著作:《黃珊珊【首刷限量作者簽名版】:33個人生故事》《黃珊珊:33個人生故事》

基本資料

作者:黃珊珊 出版社:商周出版 書系:ViewPoint 出版日期:2022-10-06 ISBN:9786263183865 城邦書號:BU3112 規格:膠裝 / 全彩 / 256頁 / 15cm×21cm
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